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突出坚持党的全面领导。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上，系统总结我们党在制定和实施五年规划的长期实践中创造积累的丰富经验，其中第一条就是坚持党中央集中统一领导。从我国发展国民经济的第一个五年计划至第十五个五年规划，每一次都是在党中央领导下制定、实施并完成的。正是因为始终坚持党的领导，我国才能在几十年间保持战略定力、接续奋斗，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。国家发展规划法在“总则”中明确：“国家发展规划工作坚持中国共产党的领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署”。这一总体要求并非抽象的政治口号，而是内嵌于具体的法律要求中。国家发展规划根据党中央关于制定国民经济和社会发展五年规划的建议和决策部署，由国务院组织编制；国家发展规划草案按照规定程序报请党中央、国务院审议，之后由国务院按照法律规定程序提请全国人民代表大会审查和批准。这就从法律上理顺了党的主张向国家意志转化的逻辑，充分彰显了党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保证了规划工作始终沿着正确政治方向前进，实现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
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与此同时，重塑刑事司法维护公平正义的价值导向。在“法治中的平安”框架下，刑事司法不再仅仅以惩戒犯罪为目标，而是在规范社会秩序的同时注重修复社会关系、凝聚治理共识，通过刚性约束与柔性引导的协同运行，实现对社会公平正义的整体维护。在制度运行层面，刚性约束主要体现为依法严厉打击严重危害社会安全和公共秩序的犯罪行为，明确法律底线，捍卫基本秩序。通过贯彻宽严相济刑事政策，在惩治犯罪中保持必要力度与合理限度的平衡。认罪认罚从宽等制度安排，正是将系统治理理念引入刑事司法的重要体现，旨在实现惩治犯罪功能与教育感化功能的有机结合，增强裁判结果的公信力和社会可接受性。在强化刚性约束的同时，与之相辅相成的柔性力量，则通过普法教育、基层调解和司法救助等途径融入刑事司法运行，推动矛盾纠纷在前端化解，减少社会对立，使刑事司法在更高水平平安中国建设中更好发挥支撑安全体系的重要作用。
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